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去產能、去庫存正在成為工業第一大省江蘇的重要任務。近日,江蘇省發改委透露已經向國家上報有關化解煤炭過剩產能的初步方案,今年將至少減產1000萬噸煤炭,減產比例超過40%。
目前江蘇全省共有6家煤礦企業共20處煤礦,核定總生產能力2477萬噸/年,其中18處生產煤礦核定生產能力2182萬噸/年、2處停產煤礦核定生產能力295萬噸/年。
據了解,對照《通知》要求,江蘇沒有應予關閉或淘汰退出的煤礦,但從實際情況看,部分煤礦生產能力小、經營長期虧損、安全管控難度大、資源稟賦條件差。2015年末,秦皇島港5500大卡市場動力煤平倉均價370元/噸,已跌至2004年水平,煤炭行業虧損面超過90%。根據此次江蘇省發改委上報的初步方案顯示,從2016年起,江蘇擬用3至5年時間,通過給予政策支持等綜合措施,引導5家企業14處煤礦有序退出,退出產能達到47.7%。其中,地方企業退出3家8處煤礦,核定總生產能力836萬噸/年;中央企業退出2家6處煤礦,核定總生產能力346萬噸/年從退出時間看,今年退出11處煤礦,核定總生產能力1016萬噸/年;2018年退出2處煤礦,核定總生產能力46萬噸/年;2020年退出1處煤礦,核定總生產能力120萬噸/年。
事實上,和煤炭的去產能壓力相比,江蘇鋼鐵產業的去產能壓力更大。作為僅次于河北的產鋼大省,目前江蘇的鋼鐵產能在1.3億噸左右,產能利用率為75%左右。過去幾年來,江蘇省一直致力于化解鋼鐵過剩產能。江蘇省經信委主任徐一平在今年“兩會”期間稱,江蘇將繼續用3-5年時間,再減少1000-1500萬噸鋼鐵產能。江蘇新任省長石泰峰在春節過后,離開省會南京的第一個專題調研就是“去產能”,他在常州的調研過程中就強調,“要下大決心、用大力氣,充分發揮企業主體作用,多措并舉推進去產能工作,進一步優化產業結構、促進轉型升級,為經濟提質增效打下堅實基礎”。在那次調研過程中,石泰峰還專程去了中天鋼鐵,他要求,“中天鋼鐵把綠色發展、產業提升和去產能有機結合”。去年中天鋼鐵全年產量維持在1000萬噸左右,所有產線滿負荷生產。按照中天鋼鐵董事局主席董才平在今年兩會上的口徑,今年中天鋼鐵進軍海外市場,“目標出口鋼材200萬噸”。而就在幾天前,中財辦主任,被稱為中南海首席智囊的劉鶴在江蘇調研期間,再次向江蘇的主政官員要求,圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”五大重點任務,“抓住主要矛盾,找準切入點,有序推進”。
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